1. 研究目的与意义
政府是社会特殊的角色,政府会计信息受到社会各界越来越广泛的关注和重视,监督政府财政资金的运作、对政府工作绩效进行评价都对政府会计信息披露的广度和深度提出了更高的要求。我国的政府会计信息起步较晚,但与企业会计信息披露要求一致,都要求会计信息的披露具有真实性、可靠性、相关性、及时性和可比性等;它们都以报告财务信息为主,并配以少量非财务信息等。区别主要体现在披露的主体、内容、形式、目标及披露信息的范围等方面。因此我们可以借鉴企业会计信息披露已有的理论成果与实践经验,为我国政府会计信息披露提供导向。此外,西方发达国家已经建立了政府会计体系和完善的政府会计信息披露体系,因此在立足我国基本国情的基础上,借鉴西方国家的优秀理论成果,积极推进政府会计信息披露制度的建设,确立我国政府会计信息披露的模式,构建符合我国国情且与国际惯例接轨的政府会计信息披露框架,是我们当前的重要工作。
2. 研究内容和预期目标
3.1关于政府财务信息披露的理论基础和影响因素
随着公共民主意识的提高,人们普遍认为政府支出应该#8220;取之于民,用之于民#8221;,并越来越关注政府的财政支出状况。企业会计信息披露理论的三大经典理论为新古典理论、规范理论和实证理论,分别从不同路径出发,各有侧重。新古典理论从资本市场有效性的角度分析,认为会计信息是一种商品,会计信息产生的边际成本等于所带来的边际收益时市场就达到了完全市场均衡状态,从而实现资源配置的帕累托效率。该理论是一种理想化的会计信息披露框架,不具有现实可行性。规范理论和实证理论综合考虑了特定社会经济和文化环境因素,认为其会反作用于理论研究,在准则的制定过程中,规范理论强调第三方干预,实证理论更则
偏重于发挥市场机制应有的作用。尽管政府与企业在运营目标、信息使用者等方面有着根本的差异,企业会计信息披露理论无法直接解释政府财务信息披露的问题,但这些理论为研究政府财务信息披露提供了方法论方面的启示,如实证会计的研究,会计信息披露的成本-收益分析等。
3. 国内外研究现状
3.1关于政府财务信息披露的理论基础和影响因素
随着公共民主意识的提高,人们普遍认为政府支出应该#8220;取之于民,用之于民#8221;,并越来越关注政府的财政支出状况。企业会计信息披露理论的三大经典理论为新古典理论、规范理论和实证理论,分别从不同路径出发,各有侧重。新古典理论从资本市场有效性的角度分析,认为会计信息是一种商品,会计信息产生的边际成本等于所带来的边际收益时市场就达到了完全市场均衡状态,从而实现资源配置的帕累托效率。该理论是一种理想化的会计信息披露框架,不具有现实可行性。规范理论和实证理论综合考虑了特定社会经济和文化环境因素,认为其会反作用于理论研究,在准则的制定过程中,规范理论强调第三方干预,实证理论更则
偏重于发挥市场机制应有的作用。尽管政府与企业在运营目标、信息使用者等方面有着根本的差异,企业会计信息披露理论无法直接解释政府财务信息披露的问题,但这些理论为研究政府财务信息披露提供了方法论方面的启示,如实证会计的研究,会计信息披露的成本-收益分析等。
4. 计划与进度安排
研究计划:
2022年11月,定下论题和研究方向并搜集整理文献资料;
2022年12月,完成开题报告并交指导老师审定;
5. 参考文献
[1]麻莉.我国政府财务信息披露相关问题研究[D]四川,西南财经大学2009,1-61
[2]潘俊,陈志斌.政府财务信息披露理论框架构筑[J]上海立信会计学院学报,2011,(5):24-31
[3]顾忠恒.我国政府会计信息披露中存在的问题及其对策[D]江西,江西财经大学2010,1-46
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