1. 研究目的与意义
自从1978年改革开放以来，伴随着经济体制改革的不断深化，我国经济飞速发展，国民收入日益增加，综合国力不断提升。但是，由此引发的一系列问题也发人深思，尤其是在收入分配方面。市场经济条件下带有竞争性的分配机制取代了原有计划经济条件下高度平均的分配机制，#8220;市场失灵#8221;带来的公平与效率失衡问题日益突出，居民收入差距不断扩大，特别是在城乡之间。虽然适度的收入差距能对经济主体的积极性产生刺激作用，在一定程度上提高整体经济运行效率，但是过大的收入差距，特别是基于我国农村区域面积大、农村人口众多的基本国情上来看，会造成公平缺失、社会问题频发，从而阻碍城乡一体化发展的进程，不利于经济发展方式的转型和共同富裕目标的实现。
2008年世界经济危机之后，全球经济进入了一个被学界描述为#8220;新常态#8221;的阶段，表现为经济增长滞缓、失业率上升以及债务数量居高不下。2014年11月9日，在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上，习近平总书记正式提出中国经济进入新常态，他将中国经济新常态的特点概括为：经济总量增长但增速放缓，逐步趋于平稳；经济增长动力更为多元化，由依赖出口转为国内消费需求的拉动；经济结构的优化升级，由重数量转为重质量以及政府的简政放权，让#8220;看不见的手#8221;活动得更加自如。在收入分配方面，随着中国经济步入新常态，经济增速放缓与做大分配蛋糕的需求形成矛盾；同时新常态经济也为收入分配格局调整提供了机遇。因此，中国经济发展的新阶段对深化收入分配改革、缩小城乡居民收入差距来说既是挑战也是机遇，关键在于政府职能部门充分发挥主观能动性，制定调整相关的财税政策，继而缩小城乡收入差距，达到收入分配的公平与效率，提高全社会的福利水平。
2. 研究内容和预期目标
本文研究的内容是经济新常态对缩短城乡居民收入差距提出了怎样的新要求。解决的关键问题是在经济新常态的大背景下，政府如何发挥职能，通过政策的制定和运用，达到推进城镇化、深化收入分配制度改革，从而进一步缩短城乡收入差距。
写作提纲：
写作提纲：一、引言
3. 国内外研究现状
陈斌开、林毅夫通过实证研究发现我国优先发展重工业的战略导致城市化水平下降、城乡收入差距扩大。重工业企业的特征是资本需求大、劳动力吸纳能力低。在资本稀缺、劳动力丰富的发展中国家优先发展重工业导致工业部门无法充分吸纳劳动力，从而城市化水平较低。城市化水平的下降，大量劳动力滞留农村，土地规模报酬递减的约束阻碍了农村居民收入水平的提高，由此城乡收入差距扩大。为了缓解城市的就业压力，政府不得不逐步建立城乡隔绝的户籍管理制度，推行一系列偏向于城市的制度和政策，这些措施进一步阻碍了城市化进程，对本就巨大的城乡收入差距无疑又是雪上加霜。虽然优先发展重工业的战略在改革开放后被逐渐放弃，但是实证研究表明，其对中国当前城市化和城乡收入差距依然有着重大影响。此外，陈斌开和林毅夫认为改善城乡收入差距，需要以推进城镇化为重点，优化产业结构、增加就业机会，实现工业化和城镇化的协调发展。
李稻葵（2014）归纳了中国经济的四种新常态：新旧增长点的拉锯式交替；渐进式的经济结构调整；改革的艰难推进；国际经济领域中国要素的提升。中国经济的旧增长点在于出口和房产，新增长点在于基础设施建设、各种生产能力的转型升级以及居民消费。新常态下，宏观经济波动的本质是新旧增长点的交替，这种交替导致经济发展的内在动力不足。因此政府宏观政策的重点在于稳增长，而稳增长的发力点在于由政府主导的基础设施建设的投资。渐进式的经济结构调整主要体现在劳动工资率（尤其是蓝领阶层）的持续上涨；户籍制度的改革以及第三产业的蓄势待发。
4. 计划与进度安排
一、撰写方案：
1. 阐述研究目的和意义：我国城乡居民收入差距现状及原因
2. 经济新常态的含义、提出背景以及对社会生活提出的新要求
5. 参考文献
[1]李稻葵. 什么是中国与世界的新常态[J]. 新重庆，2014年第10期 第7页
[2]何玉长，史玉. 论新常态经济下的收入分配制度改革[N]. 深圳大学学报，2015 第32卷 第3期
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