1. 研究目的与意义
理论上,绩效是指活动产生的成绩与效果,是工作追求的期望目标。
以最小的成本投入获得最大的成果产出,就是经济学所追求的绩效。
将这一目标在具体的公共财政领域反映出来,就是投入最适量的财政资源以获得最大的财政绩效,较好的完成最初制定的财政目标。
2. 研究内容和预期目标
本文的研究重点和分析角度表现在三个方面:一是本文不仅仅研究我国教育财政的总体情况,还从不同角度分析各个领域下教育财政的发展状况及问题,从而回答造成教育财政问题的因素是什么;而是研究教育财政的重点--教育支出问题,比较各个领域想教育支出的总量和结构,反映教育支出的流动方向和分布情况,显示不同角度下教育支出的效益;三是通过教育支出现状反映的问题,研究教育支出绩效评价问题,以此为工具政策提出解决教育财政问题的几点方法。
本文分为六个部分:第一部分是引言;第二部分通过研究我国自普及义务教育以来包括义务教育领域和高等教育方面教育财政的发展变革及现状,概述研究成果和发现的问题;第三部分分析教育支出在不同地区不同领域的差异以及造成差异的主要原因;第四部分通过建立教育支出绩效评价体系来解决问题的具体方面;第五部分是本文的结论及政策建议。
3. 国内外研究现状
首先,对于外文研究我国教育财政方面,Ding Weili 和Lu Ming(2006)提出,由于缺乏一般均衡经济学的理论指导和适当的机制设计,中国出现了教育投入区域间差距和贫困地区教育投入不足,以及地区内部居民受教育机会不均等和群分等现象。
S.M.Omirbaev(2008)提出:解决收入问题,使经济具有活力的决定因素是教育和健康,应当建立有效的社会制度使其服务于人口和经济。
关于国内研究,以下将从三个角度综合论述我国教育支出研究现状及结论。
4. 计划与进度安排
一、研究目的:通过研究分析我国教育财政现状分析财政支出存在问题及其解决二、拟解决的主要问题:1、我国教育财政的现状分析,着重分析支出现状;2、分析教育财政支出总量以及结构,找出造成问题的关键因素;3、从关键因素出发,找出其与教育支出绩效的关联,明确绩效评价的作用;4、根据关键因素与绩效评价的关联提出解决我国教育财政问题的方法三、研究方法:文献查询法。
5. 参考文献
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